Publicado el 19 de junio de 2026 · Lectura: 6 min · Por Islareformas
Una de las preguntas más frecuentes que recibimos antes de empezar una reforma en San Fernando es: ¿necesito algún permiso? La respuesta depende de lo que quieras hacer exactamente, y la diferencia entre necesitar una simple comunicación previa o una licencia de obra completa puede significar semanas de espera y varios cientos de euros en tasas.
En esta guía explicamos de forma clara y práctica qué trámites son necesarios según el tipo de obra, cómo solicitarlos en el Ayuntamiento de San Fernando, cuánto cuestan, cuánto tardan y qué consecuencias tiene hacer obras sin permiso.
¿Qué tipos de autorización existen para reformas en San Fernando?
El Ayuntamiento de San Fernando, como el resto de municipios andaluces, aplica la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA) y el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de San Fernando. En la práctica, para reformas en viviendas particulares existen tres niveles de autorización:
- Sin trámite: obras de mantenimiento y conservación de escasa entidad que no afectan a la estructura ni a los sistemas del edificio.
- Comunicación previa: obras de poca complejidad que se comunican al Ayuntamiento antes de empezar pero no requieren resolución favorable previa. Se puede iniciar la obra al presentar la comunicación.
- Licencia de obra menor: para obras de mayor entidad que requieren autorización municipal expresa antes de comenzar. Incluye la valoración técnica del Ayuntamiento.
- Licencia de obra mayor: para obras que afectan a la estructura portante del edificio, la fachada exterior o implican cambios de uso. Requiere proyecto técnico firmado por arquitecto.
Reformas que NO necesitan permiso en San Fernando
Estas obras se consideran de mantenimiento ordinario y no requieren ningún trámite ante el Ayuntamiento de San Fernando:
- Pintura interior de paredes y techos (cualquier color o técnica).
- Cambio de suelo flotante (tarima laminada, vinílico SPC) colocado sobre el suelo existente sin levantar el original.
- Sustitución de sanitarios (lavabo, inodoro, bañera, plato de ducha) en el mismo lugar y con las mismas tomas.
- Cambio de griferías y accesorios de baño y cocina.
- Sustitución de electrodomésticos integrados (horno, lavavajillas, campana).
- Colocación de falsos techos de escayola sin cambiar la distribución ni la estructura.
- Reparaciones puntuales de fontanería y electricidad que no impliquen redistribución de la instalación.
En resumen: si la reforma no toca la estructura del edificio, no modifica los elementos comunes, no altera la fachada y no cambia las instalaciones de forma sustancial, probablemente no necesitas ningún trámite.
Reformas que SÍ necesitan permiso en San Fernando
Comunicación previa (trámite inmediato)
Se requiere comunicación previa para:
- Cambio de suelo con levantamiento del pavimento existente (porcelánico, gres, tarima maciza).
- Reforma de cocina o baño con cambio de alicatado completo pero sin mover instalaciones a nuevas ubicaciones.
- Pintura o renovación de fachada sin cambio de materiales ni color diferente al del edificio.
- Instalación de aire acondicionado en pared interior (sin afectar fachada).
La comunicación previa se presenta en el Registro del Ayuntamiento de San Fernando (Plaza de la Constitución, 1) o por sede electrónica. Las obras pueden comenzar el mismo día de la presentación salvo que el Ayuntamiento emita una resolución de inadmisión en los primeros días.
Licencia de obra menor
Requieren licencia de obra menor las siguientes actuaciones:
- Derribo de tabiques interiores no estructurales para redistribuir la vivienda (abrir cocina al salón, ampliar habitaciones).
- Apertura o cierre de huecos en paredes interiores (puertas nuevas, eliminar pasos).
- Renovación completa de instalación eléctrica con redistribución de circuitos y cambio de cuadro.
- Renovación completa de fontanería con cambio de tuberías y nuevas tomas de agua en ubicaciones distintas.
- Instalación de aire acondicionado con maquinaria visible en fachada.
- Reforma integral de vivienda que combine varios de los puntos anteriores.
Licencia de obra mayor
Necesitan licencia de obra mayor (con proyecto técnico de arquitecto):
- Demolición o modificación de muros de carga o pilares estructurales.
- Modificación de la fachada exterior del edificio (apertura de ventanas, cambio de materiales).
- Cambio de uso del inmueble (de vivienda a local comercial o viceversa).
- Ampliación de la superficie construida (cerramiento de terraza, construcción de buhardilla habitable).
- Obras en edificios protegidos del catálogo de patrimonio de San Fernando (hay varios en el centro histórico).
Cómo solicitar la licencia de obra en el Ayuntamiento de San Fernando
El proceso para solicitar una licencia de obra menor en San Fernando es el siguiente:
- Prepara la documentación: memoria descriptiva de las obras (qué se va a hacer y cómo), presupuesto de ejecución, planos de planta y sección si es necesario, y DNI del solicitante. Para obra menor sencilla no suele hacer falta proyecto técnico firmado, aunque sí puede ser necesario en algunos casos.
- Presenta la solicitud: en el Registro General del Ayuntamiento de San Fernando (Plaza de la Constitución, 1, CP 11100) en horario de atención al público (lunes a viernes de 9:00 a 14:00). También disponible por sede electrónica con certificado digital.
- Paga las tasas: el Ayuntamiento emite una liquidación de tasas que hay que abonar antes de que se conceda la licencia. El importe depende del presupuesto de la obra.
- Espera la resolución: el plazo legal es de 1 mes para obra menor, aunque en la práctica puede alargarse a 2-3 meses. Si transcurrido el plazo legal no hay respuesta, se aplica el silencio administrativo positivo (la licencia se considera concedida).
- Inicia las obras: una vez concedida la licencia, tienes el plazo que indique para ejecutar la obra (normalmente entre 6 meses y 2 años dependiendo de la envergadura).
Cuánto cuesta la licencia de obra en San Fernando
El coste de la licencia de obra menor en San Fernando se calcula sobre el Presupuesto de Ejecución Material (PEM) de la obra, aplicando la tasa municipal correspondiente. Como orientación general:
| Presupuesto de la obra | Coste orientativo de la licencia | Tipo de autorización |
|---|---|---|
| Hasta 3.000€ | Sin coste / comunicación previa gratuita | Comunicación previa |
| 3.000€ – 10.000€ | 60€ – 200€ (tasa municipal) | Obra menor |
| 10.000€ – 30.000€ | 200€ – 600€ (tasa municipal) | Obra menor |
| Más de 30.000€ | 600€ + (2-4% del PEM) + honorarios técnico | Obra mayor |
Importes orientativos. Las tasas municipales de San Fernando pueden variar. Consulta el Área de Urbanismo del Ayuntamiento para la tarifa vigente en el momento de tu solicitud.
¿Qué pasa si hago una reforma sin permiso en San Fernando?
Ejecutar obras sin la autorización correspondiente es una infracción urbanística que puede tener consecuencias serias:
- Sanción económica: las multas por obras sin licencia en San Fernando oscilan entre 600€ para infracciones leves y varios miles de euros para infracciones graves o muy graves (obras que afectan a la estructura o a elementos protegidos).
- Obligación de legalizar o demoler: el Ayuntamiento puede ordenar la legalización de la obra (si es legalizable) con todos sus costes y tasas, o directamente la demolición y restauración al estado original si no es posible legalizarla.
- Problemas en la venta de la vivienda: al vender, el notario y el banco del comprador pueden exigir que se acredite que las obras están correctamente legalizadas. Una reforma sin licencia puede bloquear la venta o reducir el precio de la vivienda.
- Problemas con el seguro del hogar: en caso de siniestro relacionado con obras sin autorización, la compañía aseguradora puede rechazar la cobertura del daño.
Consejos prácticos antes de reformar en San Fernando
- Consulta siempre antes de empezar: si tienes dudas sobre si tu reforma necesita permiso, el Área de Urbanismo del Ayuntamiento de San Fernando atiende consultas previas de forma gratuita.
- Guarda todos los documentos: presupuesto, factura de la empresa de reformas, licencia concedida y boletín eléctrico si se renueva la instalación. Son documentos que necesitarás si vendes la vivienda.
- Comunica a la comunidad de vecinos: aunque la obra sea interior, si hay trabajos ruidosos o se va a usar el ascensor para subir materiales, es recomendable avisar con antelación y cumplir los horarios permitidos (generalmente de 8:00 a 21:00 de lunes a viernes y de 9:00 a 14:00 los sábados).
- Trabaja con empresas registradas: en Islareformas somos una empresa legalmente constituida con número de inscripción en el Registro de Empresas de Construcción. Esto te da garantías de cara a posibles reclamaciones y facilita los trámites de licencia.